疫情防控要“因地制宜”不要“一刀切 ”

疫情防控要“因地制宜
”不要“一刀切” ，这一要求在农业生产领域尤为重要
，具体体现在以下几个方面：保障农业生产有序开展避免过度管控阻碍农事活动：在春耕和“三夏 ”关键时节，若采取“一刀切
”的疫情防控方式 ，擅自设卡拦截、随意断路封村
，会导致农民无法下地种田 、农机不能通行上路，严重影响农业生产进度。

国家卫健委明确15分钟核酸采样圈建设需因地制宜 ，避免“一刀切”
，主要依据疫情风险和防控需求动态调整 。建设目的与作用核酸检测是疫情防控中实现“四早 ”（早发现
、早报告、早隔离 、早治疗）的关键措施，尤其在应对奥密克戎变异株时 ，其隐匿传播特性使得核酸检测成为快速锁定感染者
、切断传播途径的核心手段
。

中央明确要求各地将政策方向转化为实际行动，通过因地制宜的细化措施实现疫情防控与复工复产的科学统筹。具体可从以下三方面展开：分区分类施策是落实中央要求的核心原则国务院联防联控机制发布的《指导意见》强调以“低、中 、高”风险区划分标准为基础
，实施差异化防控策略 。

不同地区由于地理位置
、气候条件、人口密度 、医疗资源等因素的差异，对疫情的防控能力和效果也会有所不同
。因此 ，在制定防控策略时
，必须充分考虑这些地区差异，因地制宜地制定针对性的措施。

上海收紧进入公共场所要求与“20条
”并不矛盾 ，且全国其他城市是否效仿需结合当地疫情形势判断
，但存在一定可能性 。

防止简单化与乱作为的具体表现 简单化：包括“一刀切”关闭服务场所、强制要求企业停业
、忽视不同行业特性制定统一管控措施等
。例如，对低风险地区餐饮业仍限制堂食人数 ，或要求所有服务业从业人员每天核酸检测
，均属于过度干预。

如何高效做好基层疫情防控工作?

〖壹〗、高效做好基层疫情防控工作需从信息排查 、政策传达
、网格管理、外防输入和督导落实五个方面系统推进，具体措施如下：全面开展人口信息排查 ，确保“底子清 ”基层需通过“地毯式
”摸排建立动态人口数据库
，重点掌握辖区内常住人口 、流动人口
、特殊群体（如独居老人、孕产妇 、慢性病患者）的分布及健康状况 。

〖贰〗
、落实防控措施：通过入户登记、排摸走访等方式，精准掌握人员动态 ，逐一落实隔离 、检测
、健康监测等措施。同时，加强与卫生、公安等部门协作
，形成信息共享 、快速响应的工作机制，确保防控举措落地见效
。

〖叁〗、措施到位 ，有序有效防控：做好重点排查：镇村严格按照县疫情防控工作方案部署要求
，及时关注各地疫情防控部门发布的病例活动轨迹
、健康提示等。建立镇、村 、组三级疫情防控管理网格，积极调动党员干部 ，组建两班倒小组
，在基层一线筑起疫情防控的“安全屏障”和“战斗堡垒 ” 。

〖肆〗
、党员干部率先垂范，彰显先进性基层党员干部需以身作则 ，带头遵守防控规定、宣传政策 、做好个人防护
、接种疫苗、参与志愿服务及维护社会秩序
。通过实际行动成为抗击疫情的“主心骨
”
，增强基层党组织的凝聚力与号召力，确保防疫工作在群众中高效落实。

〖伍〗 、严防死守做好疫情防控需通过科学部署
、基层落实和全民参与构建多层次防控体系 ，具体措施如下：强化基层网格化管理
，落实“外防输入、内防反弹”各地政府以基层全科网格为抓手，通过精细化分工和责任到人 ，实现疫情防控全覆盖 。

致农民朋友的一封信

致农民朋友的一封信广大农民朋友们：当前，新冠肺炎疫情防控进入关键时期
，农村地区作为疫情防控的重要组成部分，同时也是薄弱环节
。战胜疫情 ，离不开我们每个人的共同努力 、积极参与和全力支持。

吉林省官方致信全省农民朋友：严禁使用拖拉机等农用车辆违法载人 近日
，吉林省公安厅交通管理局在其官方微信公号上发表了《致全省农民朋友的一封信》，针对当前秋收季节农用车辆使用频繁 ，且存在违法载人等安全隐患的问题
，向全省农民朋友发出了七大倡议，其中特别强调严禁使用拖拉机等农用车辆违法载人 。

黑龙江省农业农村厅在信中针对农药生产经营者和农民朋友分别提出规范要求 ，旨在保障农业生产
、农产品质量及生态环境安全
，具体内容如下：农药生产者需守好“三关 ”安全关：秉持人民至上理念，将安全生产置于首位
。落实企业主体责任 ，加大安全生产投入
，依法配备条件与管理人员。

致全区返乡农民工朋友的一封信广大农民工朋友们：您们好！“子鼠辞旧岁，丑牛迎新春
” 。

卫生政策视角:基层医疗机构在疫情防控中的作用

〖壹〗、从卫生政策视角看 ，基层医疗机构在疫情防控中承担着病例早发现早报告 、强化培训与应急演练、做好院感防控
、会同社区防控、开展健康教育 、管理重点人群
、采样送检、疫苗接种宣传等多方面职责，是疫情防控的重要力量
。

〖贰〗 、基层医疗机构的核心地位基层医疗卫生机构是疫情防控和医疗救治的第一道防线
，承担着早期筛查
、分诊和基础治疗任务。其资源储备水平直接影响疫情应对效率 。国家通过一系列政策推动基层医疗建设，确保基层机构具备充足物资和设备 ，为一线战斗提供“枪支弹药”。

〖叁〗、这种“暖心服务 ”不仅体现人文关怀
，更能稳定社会情绪，为疫情防控营造良好氛围
。推动资源下沉 ，强化基层防控能力居家隔离人数增加使基层卫生机构任务加重
，需通过医疗救治力量下沉提升应对能力。例如，上级医院可派驻专家定期巡诊 、开展技能培训 ，或通过远程医疗平台提供技术支持
，帮助基层医生提升诊疗水平 。

〖肆〗
、平急结合应对疫情强化乡镇卫生院与社区卫生服务中心的疾病预防职责，提升基层疫情防控能力
。具体措施包括加快基层发热诊室设置与规范管理、推进新冠疫苗接种 、协助社区疫情隔离管控 ，协同构建公共卫生体系。提升综合服务能力持续开展“优质服务基层行
”活动
，推动乡镇卫生院和社区卫生服务中心普遍达到能力基本标准 。

〖伍〗
、环境与消毒管理：加强基层机构内部消毒及环境卫生工作，定期对诊疗区域、设备及公共区域进行清洁消毒
。资源支持与指导：县域医共体支援：发挥县域医共体作用 ，向防控力量薄弱机构派驻支持人员，充实基层队伍。发热门诊规范：加强对设置发热门诊的基层机构的技术指导
，优化门诊布局及流程，提升综合防控能力 。

在农村地区疫情防控工作视频会上的讲话

在农村地区疫情防控工作视频会上的讲话 同志们：当前 ，农村地区疫情防控形势严峻复杂
，随着春节临近，人员流动加剧 ，疫情传播风险进一步增大
。为切实保障农村群众生命安全和身体健康
，统筹推进疫情防控与农业农村发展，现结合实际 ，就做好当前农村疫情防控工作讲以下三点意见。

提高政治站位
，必须保持更加警觉的“战时状态”当前，全国各地疫情零星多点爆发 ，多个地区确诊病例保持2位数以上
，疫情防控形势依然严峻复杂 。我们必须清醒地认识到，疫情防控是一场持久战 ，容不得丝毫懈怠和麻痹大意
。

强化校园疫情防控各级学校要落实主体责任，完善两案九制
，加强师生健康管理。严格校门管控，非必要不举办聚集性活动 ，做好教室 、宿舍、食堂等重点场所通风消毒 。加强家校协同
，引导学生家长配合落实防控措施，共同守护校园安全。

若无法真学
、真懂、真用政策 ，就无法指导基层一线开展工作
，这是疫情防控工作的致命漏洞，一旦发生疫情 ，将导致指挥体系运转失灵 、应对失效
，后果严重
。

思想上要真重视：安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线。各级各部门要时刻保持清醒头脑 ，牢固树立安全发展理念
，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，将安全生产工作与疫情防控工作同部署
、同落实、同检查 。

在党建引领下农村基层组织如何做好疫情防控工作

在党建引领下 ，农村基层组织可通过强化医疗群体防控能力 、完善村委会防控举措
、严格落实网格化管理等措施做好疫情防控工作，具体如下：强化医疗群体防控能力提高病例发现报告意识：农村基层党组织要高度重视卫生院、村卫生室及个体诊所等基层医疗单位在疫情防控中的关键作用
，督促其提高对新冠肺炎病例的发现报告意识
。

通过组织专题学习 、政策解读会等形式，统一思想认识 ，确保防控工作始终与党中央决策部署保持高度一致。压实履职责任
，确保政策落地见效基层党组织需将“乙类乙管 ”要求转化为具体行动，强化责任担当 。主动出击：提前制定应急预案 ，针对疫情波动
、医疗资源紧张等风险
，建立快速响应机制，避免“临阵磨枪”
。

利用线上宣传：利用线上宣传平台积极宣传党组织抗战疫情一线故事 ，提高社会公众主动参与疫情防控的积极性
，形成广泛的社会自觉。通过微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布疫情防控工作动态和先进典型事迹 ，激发广大群众参与疫情防控的热情和积极性
，切实做好春节期间疫情防控工作 。